Binnen de gemeentelijke watertaken op tactisch niveau kunt u de volgende activiteiten onderscheiden:

Opstellen van tactische plannen.
Beleidsadvisering bij ruimtelijke ontwikkelingen.
Opstellen van een afwegingskader voor maatregelen.
Risicogestuurd rioolbeheer.
Raamcontractvorming.
Financiële inrichting en monitoring.
Ondersteunen en optimaliseren processen.

1. Tactische planvorming

De gemeentelijke watertaken worden uitgewerkt in verschillende tactische plannen:

een omgevingsplan (hierin worden regels over stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater opgenomen);
het Systeemoverzicht stedelijk water (Ssw) (de opvolger van het BRP);
de begroting en de jaarrekening;
andere tactische planvormen, zoals jaarprogramma’s en jaarplanningen.

Omgevingsplan

Het leveren van input voor het omgevingsplan maakt onderdeel uit van de tactische activiteiten. De regels over aansluiten op en lozen in de riolering staan nu nog in het Bouwbesluit 2012, het Besluit lozen buiten inrichtingen en het Activiteitenbesluit, maar moeten samen met alle juridische regels over de fysieke leefomgeving een plek krijgen in een integraal omgevingsplan. Het opstellen van het omgevingsplan is een flinke opgave, maar biedt ook kansen om bijvoorbeeld klimaatadaptatie juridisch te borgen. Zie het webinar over dit onderwerp.

Systeemoverzicht stedelijk water

Het Systeemoverzicht stedelijk water (Ssw) is de opvolger van het basisrioleringsplan (BRP). In het Ssw beschrijft u alle deelsystemen van het stedelijk watersysteem, het functioneren ervan, de beoordeling van het functioneren en eventuele maatregelen. Het Ssw evalueert het systeemfunctioneren van de volledige infrastructuur voor het stedelijk waterbeheer. Naast riool- en drainagestelsels zijn de bovengrondse ruimte en het oppervlaktewater daar uitdrukkelijk onderdeel van.
Op de pagina Systeemoverzicht stedelijk water (Ssw) leest u meer over het Ssw.

Begroting en jaarrekening

Op tactisch niveau stelt u de jaarbegroting op en zorgt u voor de financiële verantwoording in de jaarrekening, de kadernota en tussentijdse bestuursrapportages. In de gemeentelijke financiën vallen de watertaken onder taakveld 7.2. De inrichting en monitoring daarvan, en het leveren van bijdragen hieraan, vallen ook onder de activiteiten op tactisch niveau.

Andere tactische plannen

Daarnaast zijn er tal van andere tactische plannen die u kunt opstellen. In het jaarprogramma werkt u het onderzoek dat moet worden uitgevoerd en de voorgenomen maatregelen naar aanleiding van de strategie verder uit. Vaak is een jaarprogramma geen statisch geheel, maar vinden er gedurende het jaar nog wijzigingen plaats. Ook het opstellen van een planning op basis van beoordelingsresultaten en het maken van beheerplannen voor speciale objecten, bijvoorbeeld gemalen, behoren tot de tactische activiteiten.

2. Beleidsadvisering bij ruimtelijke ontwikkelingen

Als er ruimtelijke ontwikkelingen in uw gemeente gepland zijn, is uw advies nodig over watergerelateerde onderwerpen. Voordat een project daadwerkelijk van start gaat, moet in grote lijnen duidelijk zijn welke ruimte het water in deze ruimtelijke ontwikkeling krijgt.

3. Opstellen van een afwegingskader voor maatregelen

U stelt vast wanneer ingrijpen in het stedelijk watersysteem nodig is (ingrijpmaatstaf) en aan welke criteria maatregelen moeten voldoen. Een voorbeeld van een ingrijpmaatstaf is een maximumaantal storingen per jaar. Criteria waaraan maatregelen moeten voldoen, hebben betrekking op doelmatigheid, financiën, duurzaamheid, ruimtebeslag, et cetera.

4. Risicogestuurd rioolbeheer

Met risicogestuurd beheer onderbouwt u keuzes in het beheer door de gevolgen voor de maatschappij aan te geven. Daarvoor brengt u als beheerder de prestaties, risico’s en kosten in beeld. Meer hierover leest u in het stappenplan voor risicogestuurd beheer als onderdeel van Assetmanagement. Risicogestuurd rioolbeheer geeft richting aan operationele activiteiten zoals reiniging, inspectie en vervanging.

5. Raamcontractvorming

Voor beheeractiviteiten als reiniging en inspectie, kolkenreiniging, beheer en onderhoud van gemalen, maaien, enzovoort, wordt steeds vaker gewerkt met raamcontracten met aannemers. Raamcontractvorming maakt ook deel uit van de tactische activiteiten die de beleidsmedewerker of beheerder uitvoert.

6. Financiële inrichting en monitoring

Naast het opstellen van de jaarbegroting en de financiële verantwoording vallen ook de inrichting en de monitoring van de financiën voor de watertaken onder de tactische activiteiten. Bij deze activiteiten is ook de afdeling Financiën van de gemeente betrokken.

7. Ondersteunen en optimaliseren processen

Ook op tactisch niveau is voortdurend afstemming en overleg over de uitwerking van de activiteiten voor de gemeentelijke watertaken belangrijk om processen ‘gesmeerd’ te laten verlopen. Denk aan:

afstemming met beheerders op andere terreinen, bijvoorbeeld ‘wegen’ en ‘groen’, in het kader van de planning van werkzaamheden en integrale projecten;
overleg met de afdeling Financiën over de begroting en de financiële verantwoording;
overleg met andere gemeenten en/of het waterschap over de (gezamenlijke) uitvoering of de uitbesteding van werkzaamheden.

Tactische activiteiten gemeentelijke watertaken